因涉嫌非法獲取公民個人信息,湖北女子劉麗于2018年1月被河北石家莊贊皇縣公安局刑拘,之后變更強制措施取保候審。


2021年7月2日,贊皇縣公安局對劉麗終止偵查。劉麗認為,案件雖已完結,但民警辦案期間涉嫌在其電腦內植入4萬余條公民個人信息。此外,他們還涉嫌違規沒收其取保候審保證金4萬元。


對于劉麗電腦中出現4萬余條公民個人信息一事,10月7日,贊皇縣公安局政治處負責人回應新京報記者稱,關于這4萬余條信息的來源,可以通過鑒定查明。


此外,贊皇縣公安局還出具一份未加蓋公章的《情況說明》稱,劉麗在取保期間,存在未請假的情況下到往廣州、北京、十堰3個地方,因此依法對其取保金予以沒收。


劉麗表示,她每次外出均有向執行取保候審的戶籍地派出所請假,并留有相關證明。該派出所出具的證明顯示,劉麗取保候審期間,嚴格遵守相關規定并每月寫有思想匯報,表現良好。


目前,劉麗已將電腦被警方暫扣期間多出4萬條公民個人信息以及取保金被沒收之事,通過公安部“12389”(公安機關和民警違紀違法舉報網站)進行舉報,官網顯示舉報已成功受理。


10月3日,新京報記者從河北省公安廳了解到,此事已引起省廳關注并批轉石家莊市公安局處理。當日,贊皇縣公安局警務督察大隊長時立波已向當事人調查了解情況。


9月16日,劉麗拿著終止偵查決定書前往贊皇縣公安局討要取保金。新京報記者  李英強 攝


電腦多出4萬余條公民個人信息


今年29歲的劉麗,是廣州一家公司的職員。2017年5月,贊皇縣公安局在偵辦一起侵犯公民個人信息案時,發現嫌疑人通過網絡從全國各地收買個人信息,警方追查上線時關聯到劉麗。


2018年1月5日9時,贊皇縣公安局對劉麗的電腦和手機進行檢查并暫扣。


劉麗說,她是在公司一名主管人員的陪同下,將電腦交到辦案民警的手中。該主管人員向新京報記者證實此事屬實。據劉麗回憶,當天上午,辦案民警暫扣電腦后,對她進行了詢問筆錄,當天12時許,民警說沒什么事了,讓她回去等消息。


四天后,民警將劉麗從廣州帶到石家莊贊皇縣公安局,并以涉嫌非法獲取公民個人信息罪將其刑拘。


民警查詢暫扣劉麗的手機、電腦,發現其通過手機微信與另一名涉案人互發公民個人信息。劉麗說,民警還告知她與對方分別互發公民個人信息為490余條和500余條。除此之外,警方還查到暫扣電腦里存放有6000余條公民個人信息的文件夾。


劉麗說,她認可警方從其手機和電腦查詢到的上述公民個人信息,不過這些都是公司同事以及公司給的信息,她本人并不存在非法獲取公民個人信息,也不存在買賣行為。警方通過調查,也發現其電腦中存放的6000余條個人信息是公司分發的,其本人并無主觀非法獲取公民個人信息。


2019年1月25日,贊皇縣公安局出具的《鑒定意見通知書》卻顯示,劉麗侵犯公民公民個人信息條數共計47666條。劉麗說,“贊皇縣公安局合成作戰中心民警張虹讓我簽字確認。我問這些信息是哪來的,根本沒有這么多信息。她說是我電腦和手機存放的信息匯總。她還說讓你配合就配合,狡辯也沒用?!弊詈笏荒芎炞执_認。


贊皇縣公安局的《鑒定意見通知書》顯示,劉麗侵犯公民個人信息47666條。新京報記者  李英強 攝


劉麗稱,此后,為弄明真相,她多次找辦案民警索要暫扣手機和電腦被拒,對方都是回復說再等等。


2019年2月1日,劉麗一案移送至贊皇縣檢察院。劉麗說,檢察院對其傳喚訊問時也給了一份4萬余條的公民個人信息表讓辨認,并告知這是贊皇縣公安局從其電腦提取并移送的卷宗證據。劉麗說,她當時向檢察官否認這些信息不是其所有。


事后,贊皇縣檢察院經審查認為證據不足,將該案退回警方補充偵查。退偵補查滿一個月期限,贊皇縣公安局傳喚劉麗補充訊問筆錄。


劉麗說,警方訊問時拿出暫扣其電腦,她發現電腦桌面除了有存放6000余條公民個人信息的文件夾外,還多出一個“2018.1.5”的文件夾。民警打開該文件夾讓其辨認里面4萬余條信息,她當場否認該文件夾系自己所建。該文件夾屬性顯示創建時間2018年1月5日16時16分33秒,“這份文件夾是電腦被警方暫扣期間創建的?!?/p>


雖然警方認定劉麗電腦存放有4萬余條公民個人信息,但補充偵查中劉麗不予認可系其所有。劉麗說,該案歷經檢察院兩次退偵補查,警方因證據不足未予起訴。


2021年7月2日,贊皇縣公安局出具的《終止偵查決定書》顯示,經查明,劉麗在共同犯罪案件中不夠成刑事處罰,根據《公安機關辦理刑事案件程序規定》第186條第二款規定,決定終止對劉麗的偵查。同年9月23日,公安局發還了暫扣的手機和電腦。


2020版《公安機關辦理刑事案件程序規定》第186條第二款規定,情節顯著輕微,危害不大,不認為是犯罪的應當撤銷案件。


新京報記者從劉麗電腦上發現,上述文件夾顯示創建時間2018年1月5日16時16分33秒。


4萬元取保金被沒收


劉麗提到,2018年2月5日,她被刑拘28天后變更為取保候審,后贊皇警方以她取保期間外出未請假為由,沒收其4萬元取保金。


贊皇縣公安局作出的《取保候審執行通知書》顯示,劉麗交納保證金4萬元,取保候審監管由湖北省十堰市鄖西縣土門派出所執行。


取保候審執行通知書顯示,劉麗繳納4萬元取保金。 新京報記者 李英強 攝


劉麗回憶,2019年1月25日,她應民警通知前往贊皇縣公安局,該局合成作戰中心民警張虹讓其出示身份證,并通過公安系統查詢后告知,因取保候審期間去過北京、廣州、湖北十堰三個地方,所以要沒收取保金。


“我當時解釋說,我外出都有請假,但民警還是作出了沒收取保候審保證金通知書讓我簽字?!眲Ⅺ愓f,她向民警索要沒收保證金通知書,對方未給。


劉麗稱,她去北京和廣州,事先都有向土門派出所請假?!拔胰ズ笔?,是因為要回老家報考研究生考試,而且十堰是我戶籍所在地,取保候審相關規定要求離開戶籍地要請假,回家并不需要匯報?!?br>


劉麗出示的請假條顯示,2018年2月27日,她請假前往北京,土門派出所所長丁愛軍在假條上簽字批示“同意”,并加蓋有派出所公章。此外,劉麗還出具了她于2018年3月3日向土門派出所民警曹坤的微信請假記錄,顯示其請假去廣州已被批準。


此外,土門派出所于2021年9月10日出具的一份證明顯示,劉麗在取保候審期間嚴格遵守相關規定,并每月寫有思想匯報,表現良好。


鄖西縣土門派出所證明劉麗取保候審期間表現良好。新京報記者 李英強 攝


9月26日,鄖西縣土門派出所值班民警證實,劉麗取保候審期間,每次外出都有請假。贊皇縣公安局沒收劉麗取保金,應該向該所核實劉麗取保期間是否有違反相關規定,但該所從未收到贊皇縣警方的核查通知。


清華大學法學院教授張建偉認為,這種情況下不應該沒收當事人保證金,警方行使權利過程中涉嫌存在權力濫用。


新京報從河北石家莊、邢臺公安法制、刑偵部門了解到,決定取保候審的公安機關,對嫌疑人作出沒收取保金之前,依照程序應向執行取保候審公安機關進行函詢核查,以確定嫌疑人是否存在有違取保候審相關規定。此外,作出沒收取保金要有相應的法律文書,同時交由嫌疑人一份。嫌疑人對此不服,可以行政復議或行政訴訟進行司法救濟。


警務督察已介入調查


10月7日,對于劉麗電腦中出現4萬余條公民個人信息一事,贊皇縣公安局政治處負責人回應新京報記者稱,關于這4萬余條信息的來源,可以通過鑒定查明。


至于沒收4萬元保證金,贊皇縣公安局出示給新京報記者一份未加蓋公章的《情況說明》顯示,劉麗在取保期間,未依照取保候審相關規定,存在未請假的情況到往廣州、北京、十堰3地,故依法對其繳納保證金予以沒收。


新京報記者詢問贊皇縣公安局合成作戰中心張虹,沒收劉麗取保金依照什么理由、是否向取保候審執行公安機關土門派出所核實劉麗取保期間表現情況?張虹回復說,“時間久了記不清?!?br>


《刑事訴訟法》第五十六條規定,被取保候審的犯罪嫌疑人、被告人應當遵守規定之一,未經執行機關批準不得離開所居住的市、縣,違反規定沒收保證金。未違反規定的,取保候審結束應當退還保證金。


劉麗說,目前她已將電腦被警方暫扣期間多出4萬條公民個人信息以及取保金被沒收之事,通過公安部“12389”(公安機關和民警違紀違法舉報網站)進行舉報,官網顯示舉報已成功受理。


10月3日,新京報記者從河北省公安廳了解到,此事已引起省廳關注并批轉石家莊市公安局處理。當日,贊皇縣公安局警務督察大隊長時立波已向當事人調查了解情況。


(應受訪者要求,劉麗為化名)


新京報記者 李英強

編輯 左燕燕

校對 劉越