▲大連夜景。圖/unsplash


大連,這座素有“北方明珠”之稱的濱海城市,眼下因為疫情再度刷屏。


大連本輪疫情從11月4日發生以來,10天時間累計報告確診病例超200例。日前仍有報告確診病例。


實際上,這已經是大連第三次發生與冷鏈相關的疫情。


2020年7月,大連暴發疫情,疑似起源于某海鮮公司的加工車間。2020年12月,大連金普新區疫情最初的感染者,亦為進口冷鏈食品搬卸工。


大連疫情,為何屢次與冷鏈相關?冷鏈物流,對這座城市意味著什么?


“中國第一冷鏈基地”


大連因港而興,以海聞名。


依山傍海、風光秀麗的大連,是我國北方沿海重要中心城市,東北亞重要港口和國家優秀旅游城市。


工業基礎雄厚,旅游資源豐富,這些都是大連廣為人知的特點。除此之外,獨特的地理位置,也賦予大連港口貿易的顯著優勢。


位于西北太平洋中樞的大連港,是東北亞經濟區進入太平洋、面向世界的海上門戶。


這里港闊水深,不淤不凍,航道通暢,自然條件可謂得天獨厚,是轉運南亞、北美、歐洲等地貨物最便捷的港口。


伴隨著跨境電商的迅猛發展,大連港自2012年就開始布局冷鏈產業建設。


據《中國水運報》2018年2月報道,2016年,大連港成為國內最大冷鏈物流基地和第二大冷鮮貨物進口口岸;2017年,大連保稅港區內冷庫規模已達到40萬噸。另據央視財經消息,大連市承擔了全國近三分之一的冷鏈貨物存儲量,口岸冷庫庫容量40.5萬噸,居全國第一。


因此,從這個角度而言,大連可謂是“中國冷鏈第一城”。


今年初,媒體報道,一封署名為“大連市海洋漁業協會”的《關于大連市冷鏈企業遇到問題的緊急報告》在業內流傳。


該報告披露了大連冷鏈產業方面的概況,比如,大連擁有冷鏈加工類企業達1300余家,冷凍類企業300余家,公共冷庫儲存能力約310萬噸,具有冷鏈運輸資質的車輛達5800多臺。


▲大連一冷鏈集團,工作人員正在裝貨。圖/大連發布官方微信公眾號  


除了市區,大連轄下的莊河等地也有眾多冷鏈產業。


莊河是大連市轄的縣級市,也是中國縣域經濟百強縣,不過,莊河的真正“出圈”式出名,也是源自此次疫情。


根據流調信息,大連本輪疫情首例確診病例,即來自莊河市首站定點冷庫。這使得這個海濱小城,第一次以這樣的方式站到了聚光燈下。


莊河位于黃海北岸,水產品貿易十分發達,有75家進口冷鏈企業。


可以說,大連成為全國冷鏈水產品進口最大口岸,也離不開莊河的助力。


冷鏈物流等第三產業作用不小


大連水產品冷鏈出口加工業,是遼寧省出口外貿的“大戶”。早在2013年,僅莊河市水產出口量就占了遼寧“半壁江山”。


今年前三季度,大連GDP同比增長9.4%。其中,第一產業增加值327.3億元,同比增長5.7%;第二產業增加值2488.7億元,同比增長11.4%;第三產業增加值2916.0億元,同比增長8.2%。


可見,工業仍然是大連GDP增長的重要支撐。但是,以服務業為主的第三產業對大連GDP增長的貢獻,也十分顯著,甚至不遜色于工業。而大連的第三產業中,無疑離不開冷鏈物流、倉儲等行業的貢獻。


實際上,2020年,大連服務業增值的GDP占比已達50%以上。


作為國內最大冷鏈物流基地,冷鏈物流等第三產業對大連的經濟發展和社會生活,起著重要作用。


“東北經濟第一城”的煩惱


當然,作為“東北經濟第一城”,大連的競爭力,也絕非僅僅來自冷鏈物流業。


2020年,大連GDP實現7030.4億元,比沈陽、長春和哈爾濱三個省會城市分別高出400億-1800多億元,經濟體量優勢依然突出。


今年前三季度,大連GDP為5732.10億元,依然位列東北城市第一名。


 “東北經濟第一城”,大連絕非浪得虛名。


▲大連和其他東北城市一樣,面臨不小的經濟轉型壓力。圖/unsplash


目前,大連仍然是全國為數不多的擁有金融要素市場的城市之一。大連商品交易所是東北地區唯一一家期貨交易所,是全球最大的油脂油料、塑料、煤炭和鐵礦石期貨市場。


當然,大連的發展也并非高枕無憂。實際上,大連和其他東北城市一樣,面臨不小的經濟轉型壓力。


上世紀80年代,同為沿海開放城市、計劃單列市,深圳、寧波的GDP不到大連的一半。


如今,這個比例則顛倒了過來,大連經濟體量不到深圳等南方城市的一半。


過去5年,東北城市中,雖然大連的經濟總量仍然占據優勢,但GDP增長最快的主要城市是長春,大連則相對較慢。


在2012年,大連就已經實現GDP 7000億元,然而,時隔8年后,大連經濟總量仍然在7000億元左右徘徊,難以實現更大突破。


近年,在城市競爭位次中,大連接連被南方城市超越,其排名加速下滑。前三季度,在國內城市中,大連經濟體量排名跌到了30名左右。


大連經濟增長相對緩慢,有區域經濟分工等客觀原因,但關鍵還在于產業結構轉型升級相對較慢和經濟市場化不足所致。


多年來,大連的產業結構過于依賴重化工業等傳統產業,高新技術產業發育相對不足,第三產業比重仍有提升空間。雖然大連也在努力向高技術產業的轉型,但相比同類南方城市,差距仍然較大。


三年挺進“萬億GDP”的目標


中國城市競爭激烈,無疑,大連感到了緊迫感。


近日召開的大連市第十三次黨代會,提出的“十個新突破”中,第一個就是“做強綜合實力,在加快壯大經濟規模上實現新突破”,明確提出三年挺進“萬億GDP城市”。


▲大連。圖/unsplash


大連黨代會報告提出,要保持全市經濟較快合理增速,力爭2024年全市地區生產總值突破1萬億元。


這的確是大連基于現實的迫切需要。大連作為計劃單列市、副省級城市,在經濟發展上理應處于領先地位。然而,截至2020年,已有19個城市地區生產總值超過了萬億(不含直轄市),大連距離“萬億GDP城市”目標還有差距。


因此,大連方面也坦言,“這與大連的城市地位是不匹配的。如果不能盡早實現地區生產總值過萬億,大連就會在新一輪城市發展中喪失機遇?!?/p>


挺進“萬億GDP”,是大連這個“北方明珠”必須實現的目標之一。


大連迎來發展新機遇


大連,也正在迎來發展的機遇和風口。


近期出臺的東北全面振興“十四五”實施方案、遼寧沿海經濟帶高質量發展規劃等高級別文件,均給予大連國家級政策支持。


特別值得一提的是,近日,國家發改委印發《遼寧沿海經濟帶高質量發展規劃》提出,形成“一核引領、兩翼協同、多點支撐”的高質量發展總體布局。其中,“一核引領”說的正是大連。這意味著,在新一輪的東北振興中,大連要成為“主引擎”。


大連的經濟基礎強勁,當前也呈現出一些積極信號和良好態勢。比如,前三季度,大連市經濟增速達9.4%,規上工業增加值同比增長16.1%,主要經濟指標好于預期,領跑全省,特別是三季度當季增加值增速高于全國平均水平,體現了大連經濟較強的增長韌性。


未來三年,大連要挺進“萬億GDP”,意味著年均增速要保持8%左右。要實現這個目標,對大連而言,有壓力,但也不無希望。


繼續做好“海洋”文章


大連要實現挺進“萬億GDP”等目標,繼續當好東北對外開放的窗口和龍頭,無疑需要加快傳統產業優化升級和大力發展戰略性新興產業,同時,需要做好“海洋”文章。


大連的港口資源優越,海洋產業基礎良好,這些都是其做好“海洋”文章的優勢所在。大連的國內最大冷鏈物流基地,就是一個有力抓手。


近年大連接連發生與冷鏈相關的疫情,導致相關上下游行業和冷鏈企業遭受重創,民眾經濟生活也受到影響。這一方面,表明冷鏈物流相關行業在大連經濟社會發展中的重要作用,但一方面也說明,在國際產業環境動蕩和疫情防控仍然嚴峻復雜的態勢下,大連必須提升城市經濟發展的韌性和“安全性”。


唯有如此,大連在國際海洋經濟大循環體系中的影響力和地位才不會被弱化。


這是大連需要面對的課題。


新京智庫首席研究員 | 柯銳

編輯 | 張笑緣

校對 | 李立軍